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擴消費、促流通、穩外貿 2020年商務工作這么干
2020-01-02 17:18:59   來源:中國商網   評論:0

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  中國商報/中國商網(記者 賀陽)2019年12月30日,為期兩天的2019年全國商務工作會議在北京閉幕。擴消費、促流通、穩外貿等成為會上熱議的關鍵詞。今年的商務工作具體將如何推進?商務部相關司局負責人在本次會議上進行了解答。

  社零總額首破40萬億元

  “預計2019年全年社會消費品零售總額將首次突破40萬億元大關,同比增長8%,達到41.1萬億元。消費將連續六年成為拉動經濟增長的第一拉動力。”商務部市場運行司副司長王斌在2019年全國商務工作會議媒體吹風會上表示。

  總體來看,去年我國消費市場運行總體平穩,規模穩步擴大,結構持續優化,模式不斷創新,消費對經濟增長的基礎性作用進一步鞏固。

  數據顯示,去年前11個月,全國實現社會消費品零售總額達37.3萬億元,同比增長8.0%,前三季度最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到60.5%。

  去年前11個月,實物商品網上零售額達7.6萬億元,同比增長19.7%,占社會消費品零售總額比重達20.4%,比2018年同期提高2.2個百分點。直播電商、社交電商、生鮮電商新模式發展迅猛。去年“雙11”全天淘寶直播平臺成交額接近200億元。

  此外,餐飲行業的需求尤為旺盛。去年前11個月,全國餐飲收入同比增長9.4%,高出商品零售增速1.5個百分點。

  去年前三季度,全國居民人均服務性消費支出增長10.2%,服務消費占居民最終消費支出比重為50.6%,比2018年同期提高了0.7個百分點。去年上半年和十一黃金周國內旅游收入同比分別增長13.5%和8.5%。

  在服務消費領域,商務部服貿司司長冼國義表示,今年將推進餐飲消費,提升餐飲行業技能人才的規模和水平;推動建立家政行業信用體系制度,建立家政服務員分類體檢制度;推進社區生活服務消費,構建便民服務圈。

  在拉動經濟增長的過程中,流通行業的貢獻正顯著增強。商務部在吹風會上公布的數據顯示,目前,流通業實有市場主體超過7000萬戶,吸納就業2億人左右。去年前三季度,流通業主要行業增加值達7.8萬億元,占GDP的比重達到11.2%,流通業成為創業創新重要載體,有力促進了經濟穩定發展和民生改善。

  中國貿促會研究院研究員趙萍認為,從消費增長看,未來新的消費亮點持續出現。去年1-11月,社會消費品零售總額同比增長8.0%??鄢囅M以后,消費品零售額增長率能夠達到9.0%。相對于商品消費,未來,服務消費增速和占比持續提高,特別是交通通信、教育、文化娛樂和醫療保健消費仍將保持高增長,增速均將高于同期社會消費品零售總額。

  促進城市消費升級

  在提振城市消費方面,高品質步行街成為會上備受關注的焦點。

  據悉,商務部計劃用三年左右的時間,在直轄市、省會城市、計劃單列市重點培育30-50條環境優美、商業繁華、文化濃厚、管理規范的全國示范步行街,指導各地培育一批代表本地特色的步行街。

  2018年年底,商務部在11條步行街啟動首批試點。一年來,試點工作穩步推進,取得積極成效。

  數據顯示,去年前三季度11條試點步行街客流量和營業額分別增長20.8%和13.5%。11條步行街客流量達8.3億人次,增長21.2%;營業額達1151億元,增長17.3%。

  中國商報記者了解到,試點步行街的街區面貌已明顯改善。各地圍繞交通路網、立面地面、設施設備、綠化亮化等要素,加強街區環境改造,著力打造美觀舒適、富有特色、便利安全的街區風貌和步行環境,一批重點項目已經落地,部分街區面貌發生了較大的變化。

  此外,步行街的供給質量逐步提高。截至目前,11條步行街累計改造商業載體80多萬平方米,引進國內外知名品牌900多個,新增旗艦店、首店80余家,一大批老字號和特色品牌在街區落地,線上線下融合、商旅文聯動發展。

  各地還以“步行街無假貨”為目標,深化“放管服”改革,不斷完善政策舉措,創新管理手段,步行街管理和運營機制逐步完善,營商環境和消費環境不斷優化。

  除了高品質步行街之外,便利店業態也成為擴大城市消費的重要組成部分。據悉,便利店是城市便民消費主要業態之一,推動便利店品牌化、連鎖化、智能化發展是一項激發居民消費潛力、促進消費升級的有效舉措,也是完善城市功能、提升居民生活品質的民生工程。

  去年,國辦印發的《關于加快發展流通促進商業消費的意見》中曾明確支持連鎖便利店發展的政策措施,進一步優化營商環境。

  去年1-11月,商務部重點監測品牌連鎖便利店企業共新進入70多個地級以上城市,新開門店超過1.2萬家,較2018年年底增加21%以上,門店銷售額同比增長約18%,全國省會以上城市除拉薩之外,其他城市均有大型知名品牌連鎖便利店企業進駐。

  推動外貿高質量發展

  在內貿蓬勃發展的同時,穩外貿、穩外資等話題也成為今年商務工作的重中之重。

  商務部外貿司司長李興乾介紹,去年我國及時出臺穩外貿政策措施,著力為企業減負助力,營造良好貿易環境,穩住了外貿發展大局。

  李興乾表示,從橫向比較看,我國出口增速高于全球各主要經濟體整體水平。同時,外貿發展質量繼續提升。民營企業主力軍作用突出,一般貿易貢獻增強,國際市場布局更趨合理,高技術、高質量、高附加值產品出口快速增長。

  商務部外資司司長宗長青介紹,去年1-11月,全國實際使用外資8459.4億元,同比增長6%;折合1243.9億美元,同比增長2.6%。預計全年按人民幣計增長5%左右,按美元計增長2%左右。

  宗長青表示,去年我國自主開放舉措多、開放力度大、開放層次深,形成了擴大開放、吸收外資的“組合拳”,穩定了外商投資信心和預期,有效保障了全年穩外資目標的實現。

  當前,我國吸引外資形勢復雜嚴峻。宗長青分析,全球跨國投資總量仍處于較低水平,引資競爭日益激烈,穩外資不確定性因素增多。但從總體來看,我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,吸引外資具有綜合競爭優勢,我國仍是多數跨國公司的重要投資目的地。

  今年,商務部如何穩定和擴大利用外資?宗長青表示,要抓好已有政策落地生效,進一步增強外資企業獲得感;繼續壓減負面清單,增補鼓勵目錄,通過“一減一增”,進一步擴大市場準入;抓好外商投資法及其條例實施,全面取消商務領域外資審批和備案,實施信息報告制度,著力打造市場化、法治化、國際化的營商環境;建立健全外商投資服務體系和外資企業投訴工作機制,有效維護外資企業合法權益。

  李興乾表示,今年要深度優化國際市場布局,鞏固傳統市場,拓展新興市場,支持企業開拓一批重點市場。優化商品結構、貿易方式,切實增強貿易的自主發展能力。同時,積極培育外貿新業態、新模式,推進跨境電商綜合試驗區的建設和發展。擴大市場采購貿易方式試點,推動加工貿易升級和梯度轉移。此外,要培育一批進口貿易促進創新示范區,促進進出口平衡發展,促進東中西部平衡發展,建設更高水平的開放型經濟,努力維護和保持外貿穩定增長態勢。

  中國商報記者了解到,在外貿工作中,自貿試驗區的成績表現尤為亮眼。數據顯示,去年1-10月,原12家自貿試驗區新設企業約21.7萬家、外資企業5123家;實際利用外資1083.9億元,進出口總額達3.2萬億元,以不到全國4/1000的國土面積,實現了占全國14.4%的外商投資和12.5%的進出口。

  商務部網站顯示,上述自貿試驗區總結提煉了18項改革試點經驗,形成了31項“最佳實踐案例”,向全國復制推廣或供各地學習借鑒,包括企業名稱自主申報制、跨境電商零售進口正面監管模式、供電服務新模式等,累計復制推廣223項制度創新成果。

  當前,自貿試驗區改革試點經驗正有序復制推廣,大批“制度良種”在全國生根發芽,疏通了制度堵點,破解了發展難題,帶動全國營商環境不斷優化,充分發揮了對外開放的試驗田和引領示范作用。

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